Státověda a teorie politiky

Z. Neubauer poprvé publikoval své opus magnum v r. 1946, uprostřed krátkého období svobody mezi pádem hnědé totality nacistické a příchodem rudé toality komunistické. Druhé vydání v r. 1948 šlo už téměř celé do stoupy. Třetí, současné, vydání je znamením nové šance učinit to, oč autor ve své době marně usiloval: otevřít naši současnou politickou a právní nauku velkým otázkám klasické filosofie a zařadit ji do životodárných historikých souvislostí evropského politického a právního myšlení. "Neubauerova Státověda a theorie politiky byla v roce 1947, kdy poprvé vyšla, přijata odbornou veřejností i poučenými laiky jako pozoruhodné systematické dílo, věnované především teoretickým problémům státovědy. Demokratický vývoj v naší společnosti začínal být tehdy vážně ohrožován, v úvahách o podobě nové československé ústavy se stále více prosazovala stranická a ideologická hlediska. Pro Zdeňka Neubauera měl stát a jeho ústava vyšší a nadstranickou hodnotu. Problematika státního uspořádání byla pro něho především problematikou vědeckou, a tak ji pojal i ve své knize. Klade otázky a bez praktických politických ambicí na ně odpovídá. Vychází přitom z teze, že věda sice nemůže činit politická rozhodnutí, aniž přestala být vědou, ale může ukázat logické důsledky určitých politických rozhodnutí. Snad právě pro tento přístup, některými považovaný za neobvyklý nebo toliko formální, měla tato výrazně teoretická práce takový úspěch, že ji bylo nutno vydat znovu v roce 1948. Tehdy však už smysl a aktuálnost tohoto díla pro politickou a právní praxi pominuly.".(z doslovu prof. JUDr. Dušana Hendrycha, CSc.).